根据第十四届全国人民代表大会第四次会议上国务院总理李强所作政府工作报告中涉及退役军人工作的内容，中国双拥新媒体推出“从政府工作报告看双拥工作”两会系列述评。敬请关注。
3月9日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。新华社记者 金立旺 摄
安置有温度，就业有出路，退役有奔头
——从政府工作报告看双拥工作
之二
常子健
做好退役军人安置和就业服务，是2026年政府工作报告中对退役军人工作的重要部署之一，是让军人成为全社会尊崇的职业的关键举措。对退出现役的军人而言，这是他们顺利融入社会、实现角色转变的具体途径。
做好退役军人安置和就业服务，首要在于让安置渠道成为平稳转型的“连心桥”。近年来安置工作的持续完善，正是政策温度与实践力度的生动写照：阳光安置机制以公开透明彰显诚意，全周期服务理念让“军人退役”与“社会接纳”无缝衔接，而覆盖全国的适应性培训、职业技能培训、学历提升及政策宣讲等项目，更实现了服务由“有”向“优”的升级。这不仅检验着政策落实的成效，更让退役军人将军营中锤炼的过硬素质——纪律意识、执行力、抗压能力等转化为服务社会的实际能力，也为退役军人顺利转型、发挥社会价值提供了坚实支撑。
退役军人事务部成立以来，始终把做好退役军人安置和就业摆在突出位置，统筹、协调相关部门持续发力。截至目前，联合金融监管部门落实金融新政、鼓励银行机构推出“崇军贷”“惠军贷”等专属金融产品、累计为约18.7万户退役军人中小微企业和农民专业合作社提供创业支持。全国退役军人创办的经营主体突破600万户，数据既彰显了退役军人的创业活力，更印证了政策支持与个人奋斗相结合的发展合力，让“退役不褪色”成为生动实践。
做好退役军人安置和就业服务，其核心是要有职业发展路径。“十四五”规划期间，全国累计组织了5万余场退役军人专场招聘活动，帮助约140万名退役军人达成就业意向，覆盖央企、国企、民企和公共服务等多种用人单位。这一系列措施不仅展示了政策落实的成效，也回应了广大退役军人融入社会、实现成长发展的实际关切。
对于退役军人而言，他们从军队带出来的不只是体能和训练，更有自信、纪律、执行力和责任感。做好退役军人安置和就业服务，就是要把这些特质转化为社会贡献和个人价值。数据显示，有约37万退役军人参与基层治理，1.48万进入教育系统，1.8万加入消防救援队伍。与此同时，在职业技能培训、心理适应辅导和就业指导上，相关部门建立了较为成熟的机制。全国规范开展适应性培训和职业技能培训约28万人次，有效提升了退役军人的就业竞争力。有人把这叫作“从战场走向生活的第二次出征”，这确实是一次新的启程，让退役军人在实现职业发展的同时，找到了新的身份认同和职业归属感。
从整体协同的视角来看，退役军人安置与就业服务不仅是单一政策项下的工作任务，更是用人单位、社会组织、地方政府与退役军人自身共同参与的结果。只有各方协作、信息互通、资源共享，才能让退役军人顺利融入社会，实现个人发展与社会贡献的双重价值。
值得注意的是，新时代对退役军人安置和就业服务提出了更高要求，既要守住“解决眼前岗位”的底线，更要瞄准“助力长期发展”的高线，让“建功新时代”成为退役军人退役后的鲜明主题。军人在军队中为国家守疆土、保平安，是奉献社会的践行者；退役后，地方政府和社会各界为其铺就发展之路，是对奉献的正向回应。只有将政策红利转化为具体的岗位支持、系统的技能培训、完善的成长路径，才能让退役军人切实感受到党和政府的关怀、社会各界的尊崇，让安置就业工作从短期保障延伸为长期赋能，让退役军人在新时代持续书写责任与担当。
做好退役军人安置和就业服务，是一项持续推进的系统性工程。从政府工作报告的明确部署，到各方协同发力的实践推进，再到社会各界的广泛参与，这项工作始终围绕“赋能成长、促进发展”的核心，为退役军人铺就成长之路，为社会发展注入强军力量。通过持续完善就业渠道、强化职业技能培训、拓展发展空间、凝聚社会支持，不仅能让退役军人顺利实现从“找工作” 到“职业发展”的转变，更能让“拥军优属、拥政爱民”的优良传统在新时代焕发生机，为强国强军事业筑牢坚实的社会基础。
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