王龙军等委员：
您提出的《关于促进我市退伍军人就业的提案》已收悉，现答复如下：
近年来，市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，认真落实党中央、国务院和自治区党委、政府工作要求，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，以实施就业优先战略为牵引，多措并举做好退役军人安置就业工作，退役军人服务保障水平不断提高，广大退役军人和军人军属幸福感、获得感、荣誉感、归属感成色更足。
一、就业技能转化衔接不畅方面
构建“订单式+定向式”、定岗式职业技能培训体系，根据退役军人的兴趣和市场需求，提供多样化的职业技能培训项目，主要涵盖无人机操作、消防设施操作员、驾驶证增驾等多个领域，建立了全市退役军人职业技能培训承训机构目录，采取“优中选优”的原则，将全市19家培训机构纳入内蒙古自治区退役士兵职业技能培训承训机构黄页目录，进一步夯实了全市退役军人职业技能培训基础。同时，实行“三免一补”政策，即免学杂费、免住宿费、免职业技能鉴定费，并给予培训期间生活补助，减轻退役军人的培训负担。截至目前，全市围绕无人机、驾驶证增驾、消防操作员等项目开展期职业技能培训共计1352人参加，实现了有职业技能培训意愿的退役士兵参训率达到100%。
二、针对就业信息流通存在梗阻方面
一是搭建退役军人就业服务信息平台，整合各类就业信息资源，实时发布和精准推送就业岗位信息，实现退役军人精准就业；二是常态化举办退役军人就业专场招聘会，为退役军人与用人单位搭建面对面交流的平台，促进供需双方的有效对接。截至目前累计组织退役军人专场招聘会达130场，发布退役军人线上招聘信息149期，4622家企业参加招聘，提供就业岗位9万余个，达成意向785人，并通过招聘会、行政企事业单位考聘及定向推荐就业等方式，累计帮助970名退役军人实现上岗就业；三是密切联系辖区内国有、集体、民营等各类企业，签订就业合作协议，建立常态稳固的“政企”合作机制，拓宽退役军人就业渠道、加大岗位供给。截至目前，市、旗两级共54家大型企事业单位签署退役军人就业创业合作框架协议，进一步拓宽就业渠道，支持了退役军人就业创业；四是鼓励退役军人、招聘企业登录注册内蒙古退役军人专属线上招聘系统“戎军智聘”，建立退役军人求职电子档案，充实完善就业数据库，形成实时共享，企业与个人联动的退役军人就业服务信息系统，实现招工与应聘无缝对接。
三、社会支持网络尚待织密方面
一是全面提升政策的影响力和知晓度。充分利用退役士兵报到、适应性培训、技能培训、招聘会及走访慰问等时机，及时宣讲退役军人教育培训、就业促进、创业扶持等相关优惠政策，确保退役军人对国家和地方政府的“惠军”政策及时了解、应享尽享。结合退役返乡“五关爱”和日常关怀“六必访”规定，依托市、旗区两级退役军人事务部门和服务站阵地，设立政策宣传展板、悬挂宣传横幅、张贴标语、面对面答疑解惑等方式开展就业创业政策宣传活动。依托市、旗区电视台、报刊杂志、专访栏目、12345政务服务便民热线、退役军人事务局官网、微信公众号等媒体渠道加大政策宣传力度，提升相关政策的影响力和知晓度；二是全力推动政策措施的落地落实。根据自治区退役军人事务厅21部门联合印发《关于促进全区退役军人充分高质量就业的若干措施》等相关文件要求，我市、旗区两级退役军人事务部门积极与相关单位沟通协调，主动进企业寻合作、找岗位、解难处，跑党委政府部门搞联合、落政策、要指标，以推动各项措施落地见效；三是岗位设置与定向招录。在公务员、事业单位、国有企业等单位的招聘中，设置一定数量的岗位面向退役军人定向招录。同时，在基层岗位招聘中，适当放宽退役军人的年龄和学历条件限制，提高他们的就业竞争力。2024年以来全市共有5人被行政单位成功录取；在开展一批事业单位招录招聘退役军人行动中，共有4人被事业单位聘用，3人考入地方人民武装部工作；在开展一批警务辅助和消防岗位招聘退役军人行动中，5人被聘用为公安辅警人员，2人被招录为国家综合性消防救援队伍消防员，14人被聘用为政府专职消防救援人员，另外，应急管理局招聘政府购买服务岗位（驻企监管人员），同等条件下2名退役军人优先聘用；四是积极发挥退役军人创业创新的模范引领作用，打造退役军人乡村创业示范基地13处，覆盖学、研、产、销等多领域，切实帮助广大退役军人立足乡村实现创业，助力乡村振兴发展战略；五是建立退役军人创业孵化基地，为退役军人创业者提供经营场地、水电减免、投融资、人力资源、宣传推广等优惠服务。入驻创业孵化基地的退役军人企业，可享受一定期限的房租减免和免费的创业服务，降低创业成本，提高创业成功率。截至目前，全市通过挂牌嫁接、改扩新建、开辟退役军人专区等方式，建成退役军人创业孵化园地7个，为退役军人创业者和入驻军创市场主体提供政策咨询、项目支持、专业指导、辅导培训、孵化成长等专属服务，吸纳农牧业、科技信息产业、文化旅游产业、生活服务业等行业的退役军人创办市场主体36家，正在培育孵化孵化军创市场主体18家，带动一批退役军人实现就业；六是积极推动“崇军贷”在鄂尔多斯市顺利展开。依托自治区与中国银行等六家银行达成“金融崇军、戎创北疆”金融服务战略合作，认真梳理研究了六家银行“崇军贷”金融服务方案，及时开展了政策咨询和金融服务方案的宣传，并联系有融资意向的退役军人和军创企业与中国银行鄂尔多斯市分行、蒙商银行鄂尔多斯分行、农商行开展了对接会。同时，个别旗区通过与合作银行探索建立在退役军人服务中心（站）大厅设立窗口办理“崇军贷”服务，让退役军人能够切实享受到优先、优待、便捷的金融服务。
四、心里与职业引导稍显薄弱方面
一是在退役军人退役后，按照“即退即训”原则，采取“线上50学时+线下30学时”的方式，及时开展适应性培训，帮助他们快速实现角色转变，了解地方就业创业政策和社会环境。培训内容包括职业规划、心理调适、政策解读等，通过“线上+线下”相结合的方式，确保培训的全面性和高效性。截止目前全市共举办退役军人适应性培训班45期，2483人参加培训；二是组建了退役军人创业指导团队，为退役军人提供一对一的创业指导服务，帮助他们解决创业过程中遇到的问题。
下一步，我们将全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和对内蒙古的重要指示精神，以“三个四”工作任务为抓手，全力办好自治区“两件大事”、实施“六大行动”，进一步加强领导，创新举措，推动退役军人服务保障工作提质增效。一是贯彻落实自治区退役军人事务厅等21部门《关于促进全区退役军人充分高质量就业的若干措施》，推动促就业措施落地见效，全力推进全市退役军人就业创业工作高质量发展；二是加大退役军人就业创业政策宣传力度，充分利用报纸、广播电视、网络新媒体等平台或媒介开展线上线下相结合的立体式宣传，提升相关政策的影响力和知晓度，确保广大退役军人及各类企事业单位应知尽知、应享尽享；三是强化需求导向，创新方法举措，常态化开展退役军人专场招聘、定向推荐、岗位推介工作；四是完成2025年春、秋季自主就业退役士兵适应性培训，拓宽退役士兵职业技能培训，大力推广“订单式”“定向式”“定岗式”项目制培训，提高培训工作的针对性和实效性，提升退役士兵就业的核心竞争力；五是充分发挥市场主体吸纳就业主力作用，密切联系辖区内国有、集体、民营等各类企业，签订退役军人安置就业合作协议，建立常态稳固的“政企”合作机制，拓宽退役军人就业渠道、加大岗位供给。
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